“【全国两会】全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪：中国汽车要强国应先“强芯””

新闻记者张玉荣十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议将分别于3月5日和3月4日在北京开幕。 据《小康》记者介绍，3月3日，全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾出席北京，这次他结合汽车领域焦点和民生焦点提出了5项建议。 这包括加快智能网联新能源汽车的快速发展，加强汽车关键零部件产业链建设，加强完整的缺陷汽车产品召回相关法律法规，促进报废汽车回收领域的快速发展，建立自动驾驶保险制度和救助基金体系，涵盖汽车的生产、采用

全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾祝洪

中国的汽车要强国先“强芯”

数据显示，3000年，全球汽车芯片市场规模约3000亿元，我国自主汽车芯片产业规模约70亿元，占有率不到2.5%，且主要分散在低附加值和低可靠性行业。 新能源三电系统、底盘电控、自动驾驶等行业的主要零部件开发和主要芯片生产被国外公司垄断。

汽车是我国的支柱产业之一，重要零部件是汽车之本、强国之本。 关键部件不强，整车不强，车更不强。 由于新型冠状病毒和自然灾害等原因，芯片等核心电子元器件公司开工不足，中国汽车的快速发展速度超出预期，家电和手机的电子行业诉求不断增加等原因，从今年年初开始，全球芯片供应不足，严重影响了中国汽车领域的快速发展

对此，曾庆洪呼吁，中国汽车要向强国“强芯”，集中人力、财力、物力处理芯片问题，加强汽车关键零部件产业链建设，自主创新和开放合作两不动摇，分别处理好长时间和短期问题。

具体来说，一方面扩大了对汽车电子产业链的精准支持，制定并落实了汽车半导体及关键电子元器件的专业激励措施，提出了国内芯片投资不积极，存在“上热下冷”的现象。 加快国内车规半导体标准体系建设和汽车关键电子元器件产业路线图实施加强汽车半导体领域监管机制优化商业环境，帮助公司投资整合，将平台公司等相关社会资本流向芯片和关键汽车电子元器件等需要长时间投入的国家战术科技行业 另一方面，在经济全球化和人类命运共同体的背景下，中国经济不能完全绕开国际社会的独立快速发展，提出在国家层面扩大国际合作，探索合资合作或深度战术合作的方法，进一步提高产业链的国际竞争力。

加快智能网新能源汽车的快速发展

年10月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业快速发展规划( 2021-2035年)》(以下简称规划)，深入实施新能源汽车国家战术，推动我国新能源汽车产业优质、可持续快速发展，建设汽车强国 根据工信部的数据，截至2009年，中国新能源汽车产销连续6年位居世界第一，累计销量超过550万辆。

我国智能网联新能源汽车的前景非常乐观。 但目前在实际应用、法律法规、技术路线等方面还存在一些客观问题。 对此，曾庆洪表示，一是加强配套基础设施建设，国家相关部委加强统一规划布局，推进城市分级，旧城改造、城郊结合部开发时要事先考虑用地规划、充电站布局、配电设施建设等问题，提高供电能力 另外，在符合条件的城市加油站、停车场建设普通充电桩，并在一二线城市边缘、城乡结合部新建、建设大功率快速充电站(如180千瓦)，作为现有城市充电设备的积极补充。 二是加快技改创新，快速发展大功率快充技术，在国家层面提高重视和统筹规划，增加相关技术的研发投入，鼓励该技术行业的产学研合作和投入。

在智能互联驾驶车中，现行的交通安全法规完全基于人驾驶的车辆而设立，智能驾驶汽车的实用化仍然面临着许多合法性挑战。 另外，对自动驾驶车的道路测试缺乏操作指导，各地的测试车牌没有形成相互识别机制，测试时间和资金价格都很高。 道路基础设施限制和v2x设备组装率低，智能互联飞行器只能暂时侧重于快速发展“自行车智能”的技术路线方向，存在互联网化快速发展过程缓慢等问题。 曾庆洪认为，快速发展智能连接飞行器，法律法规领先。 他说，为了加快智能网络新能源汽车的快速发展，第一，为了尽快完善现行交通安全法规，确认“机械驾驶人”的法律主体资格，新设了l2级以下智能连接飞行器的具体规定，并提出了不同的 二是加快自动驾驶相关技术标准的编制和公布，可以考虑通过推进领域合作、技术课题攻关和资金支持等方法，鼓励相关机构、公司加强技术标准的研究。 三是完善的道路测试相关政策法规，如统一全国的测试申请标准，建立跨地区的车牌相互识别机制，不让公司重复申请。 四、保障现有的“自行车智能”技术路线，支持越来越多的“车端智能+网联共享”相结合的技术路线，在车辆上安装v2x设备，加强其路权，将网络巨头等相关资本从基础费用行业转型为智能网联等国家战术科技行业。

建议完善缺陷汽车产品召回相关法律法规

我国2019年正规渠道回收报废车只有195.1万辆(商务部公布数据)，回收率约为15%。 各地监管力度不同，大量报废汽车流入二手车市场，或者报废路边，带来了严重的道路安全和环境保护问题。 再制造产业不成熟、难以实现价值最大化的电动汽车拆解不规范，退役电池流入黑工作室，回收解决市场和监管现状未能营造公平竞争的市场环境。

对此，曾庆洪还提出了完整的缺陷汽车产品召回相关法律法规，将车辆召回的实施状态纳入年审范围和车辆续保审查，构建缺陷汽车产品召回过程追溯系统。 在汽车报废和回收方面，建议有资质的公司回收报废车辆，允许汽车异地报废，鼓励汽车生产公司拆除报废汽车和设立破碎厂。

此外，在这次提出的第五个建议中，曾庆洪也指出，要充分利用保险作为自动驾驶技术风险分散和责任的补充作用，建立自动驾驶车的测试和运营数据共享机制，为保险产品的设计提供基础数据支持，建立符合自动驾驶技术的保险系统，救助自动驾驶车