“激活社会治理“共同体”！鄂托克前旗：用智慧网格化解难题”

新闻网独家专题报道郭煦

近年来，鄂托克旗始终以提高基层社会管理智能化、专业化、新闻化的能力和水平为目标，立足实际，结合“网格管理”理念，充分利用新闻化技术，打造“社会治安综合管理新闻平台”和“智能

“自从安装了‘智能电网’手机app以来，我们的工作更加方便、更加迅速。 纸的户籍文件已经不需要了……”。 奥克前旗昂素镇明盖卡萨的基础网格员那仁达这样说道。

在鄂托克前旗，像那仁达来这样的网格人员有474人，他们活跃在基层第一线，平均每天收集、报告的各类数据达100余条。

从原纸质户口档案到现在的“智能电网”手机终端，这一事业方法的巨大转变来源于鄂托克前旗在“网络+”背景下的基层社会管理事业的创新实践。

目前，全旗所有网格员已安装 “智能网格”手机app并在线采用，数据采集量达到50万条。 这些数据在后台解决后，形成人口、房屋、事件统计分解图表，为各级职能部门的决策提供科学依据。

其次，鄂托克旗将进一步完善 “智能电网”各功能模块，打破各部门新闻壁垒，扩大招聘群体，最大化社会治安综合治理新闻的效用，探索和拓宽新时期基层社会治理的新路径

智能网格将变成记事本和活地图

鄂托克前旗位于鄂尔多斯西南部，总面积1.218万平方公里，总人口8万人，人口少，地广，社会治理价格高，再加上位于蒙陕宁三省区交界处，省界达312公里，多文化交汇，社会治理对象比较多而复杂。

近年来，随着区域经济的快速发展，牧区社会管理点暴露出诸多线长面广的普遍课题，社会治安管理难度大，要点人的监管任务重。 在新形势下，鄂托克前旗学习“枫桥经验”，结合牧区实际提高社会管理现代化水平，努力建设北疆安全稳定屏障。

基于这几点，鄂托克前旗牢牢把握新时期社会管理的核心要素，一一发挥“德治、自治、共治、法治”的作用，反复进行系统管理、依法管理、源头管理、综合治理，要素齐全、功能完善、功能齐全。

“全旗积极探索，着力创新，以网格服务管理为‘基础’、以人民调解为‘手段’、以新闻化技术为‘引擎’，全力打造‘泰安定与德’的社会管理企业品牌，开辟了富有牧区特色的社会管理新途径。 ”奥克前旗委员会书记辛晓瑞说。

随着基础新闻量的增加，数据解决多，复杂度高，纸质户籍文件容易损坏，人工阅读查找新闻费时费力，新闻统计效率低，错误层出不穷……

以前，网格曼在访问中遇到的许多问题，都不知道找哪个部门，有时一天内就不能及时有效地处理问题。 目前，网易人员只需动手就可以直接报告问题(包括事件的基本情况和事件发生地的地理位置)，后台工作人员将问题发送到相关职能部门，职能部门利用手机app导航到事件发生地，迅速处理，然后反馈给网易人员

“智能网格手机app已经成为网格人的记事本和活地图。 ’敖招其町综合治疗中心的工作人员笑着说。

“基础矛盾主要发生在网格员这个层面，通过实施四级联动网格服务管理系统，网格员每天上门，就地解决小矛盾，逐步解决大矛盾，真正把矛盾解决在第一线。 ”。 城镇黄海子村支部书记王有军说。

近年来，鄂托克旗以“网格管理”为解决牧区社会管理问题的第一条线索，构建了全社会共同参与的牧区社会管理网。

首先对网格进行细分。 全旗分为一级网格1个、二级网格4个、三级网格84个、四级网格401个，各网格相应成立网格党组和网格管理服务小组，将人、事、地、物、组织全部纳入网格管理，

雇用专职的网格工作人员。 全区率先实行专职网格选举聘任制，每年实行560万元专项资金保障。 推进“全科”服务，比较有效地整合公检法司、社会管理成员单位的职责和便民服务功能，建设旗镇村三级标准化总治中心24个，扩展党建、总治、安全、民生等80多个网格化服务的若干事项，成为社会

实行闭环管理。 制定网人员日访、周查、月总结工作制度，比较发现的问题，“网人员当日报告处理、加沙村3天内处理网人员报告若干事项、城镇5天内处理加沙村报告若干事项、旗级7天内处理城镇报告若干事项。

通过网格化管理服务体系制度，近年来四级网员累计在一线解决矛盾纠纷6000余起，落实便民服务和惠民事实1万多件，网内处理了全旗近70%的基础问题。